2024年高新區（新市區）前一輪退耕還生態林森林撫育補助實施方案

為貫徹落實自治區財政廳《關于提前下達2024年林業草原改革發展資金預算的通知》（新財資環〔2023〕128號）自治區林業和草原局《關于提前下達2024年中央林業草原改革發展資金任務的通知》文件精神，鞏固我區退耕還林成果的需要，結合我區的實際情況，特制定本方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹黨的二十大精神，深入落實中央農村工作會議要求，以促進農民增收、實現生態優先的原則，助推綠美鄉村。

二、主要內容

（一）補貼對象。

根據市林業和草原局《關于提前下達2024年中央林業草原改革發展資金任務的通知》烏林函〔2023〕305號文件，高新區（新市區）2004—2006年前一輪退耕還生態林納入森林撫育補助范圍477.5畝。

前一輪退耕還生態林撫育補助用于前一輪退耕還生態林任務（2004、2005、2006年度），為支持解決退耕農戶生活進一步管護林地的撫育資金補助。

2024年計劃驗收上一輪（2004、2005、2006年度）退耕還

生態林任務477.5畝：其中2004年度217.5畝，2005年度200畝、2006年度60畝，涉及六十戶鄉。

（二）補貼方式。補貼資金通過“一卡通”方式發放。

（三）補貼標準。前一輪退耕還生態林森林撫育補助標準20元/畝。

三、方法步驟

（一）補貼面積的界定。補貼面積以前一輪退耕還生態林森林栽植面積為基礎；調整的地塊區域，按照實際打點測繪，編制以前一輪退耕還林變更作業設計，核定發放補貼。

（二）補貼資金撥付。區園林管理局、六十戶鄉人民政府及時做好補貼資金的兌付工作。

（三）補貼面積申報和兌付方法。建立實名公示制度，實行嚴格管理。由區園林管理局核實前一輪退耕還生態林補貼地塊進行造林保存率情況進行核查，確定造林保存合格面積和造林保存不合格面積。對退耕還生態林保存率合格的地塊按補助政策標準給予撫育補助，對于退耕還生態林保存率不合格的地塊不予補助，并進行實名公示（公示內容主要包括前一輪退耕還生態林面積驗收合格的承包戶、補助金額等，公示時間不得少于5個工作日）。公示無異議后，由區園林管理局會同區財政局開展補貼兌付工作。在進行兌付前，要建立惠民惠農財政補貼資金發放實名制管理臺賬，由六十戶鄉組織補貼資金發放，明確補貼資金為“前一輪退耕還生態林森林撫育補助”。

四、保障措施

（一）加強組織領導。前一輪退耕還生態林森林撫育補助政策的實施涉及農民切身利益，關系重大，六十戶鄉要加強組織領導，按照惠民補貼發放要求，嚴格落實前一輪退耕還生態林森林撫育補助政策。

（二）做好宣傳培訓。進一步完善區、鄉、村三級前一輪退耕還生態林森林撫育補助信息公開制度。充分利用報刊雜志、廣播電視、微信公眾號、鄉村“大喇叭”、宣傳手冊等多種形式，將政策宣傳到村到戶，并在高新區（新市區）政府網站公布前一輪退耕還生態林森林撫育補助政策實施方案，讓基層干部和農民充分了解改革政策內容。六十戶鄉要加強經辦人員業務培訓。區園林管理局、六十戶鄉設立熱線電話，向社會各界釋疑解惑，為補貼政策的落實創造良好的輿論氛圍和社會環境。

（三）強化監督管理。市區兩級將公布舉報電話，拓寬補貼問題線索反映渠道，接受社會監督。區級園林、財政、審計等部門建立運行監管機制，加強林業補貼政策補貼情況的日常監督，落實資金執行定期調度工作機制，采取定期與不定期抽查、明察與暗訪結合、專項監督審計與交叉檢查等有效形式，對補貼資金的公示、審核、發放等環節加強監管，糾正林業補貼政策資金發放過程中出現的各種問題，確保林業補貼政策落實到位。對虛報面積，騙取、套取、貪污、擠占、挪用前一輪退耕還生態林森林撫育補助資金的，或違規發放補貼資金的行為，要依法依規嚴肅處理。（市級舉報電話：0991-5801804；區級舉報電話：0991-3751200）

（四）注重績效考核。2024年12月31日前，全面完成2024年前一輪退耕還生態林補助兌付工作，區園林管理局按照相關要求做好項目績效自評工作，撰寫提交自評報告送至市林業和草原局。

聯系人：原野 王雅婷 0991-3751200

附表：高新區（新市區）2024年前一輪退耕還生態林森林撫育補助資金分配表

高新區（新市區）2024年前一輪退耕還生態林森林撫育補助資金分配表

單位：萬畝、萬元