烏魯木齊高新技術產業開發區（烏魯木齊市新市區）市場監督管理局（區知識產權局、區市場監管綜合行政執法隊）涉企行政檢查標準
烏魯木齊高新技術產業開發區（烏魯木齊市新市區）市場監督管理局（區知識產權局、區市場監管綜合行政執法隊）涉企行政檢查標準 | ||||||||||
序號 | 行政檢查事項名稱 | 實施依據 | 檢查對象 | 檢查主體 | 承辦機構及監督電話 | 責任主體 | 檢查標準 | 檢查方式 | 檢查頻次 | |
1 | （一）進入食品生產經營等場所實施現場檢查；（二）對被檢查單位生產經營的食品進行抽樣檢驗；（三）查閱、復制有關合同、票據、賬簿以及其他有關資料；（四）查封、扣押有證據證明不符合食品安全標準或者有證據證明存在安全隱患以及用于違法生產經營的食品、工具和設備；（五）查封違法從事食品生產經營活動的場所；（六）法律法規規定的其他措施。 | 《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《食品生產經營監督檢查管理辦法》《食品安全抽樣檢驗管理辦法》 | 食品生產企業、食品銷售經營企業、餐飲服務經營企業（包括學校、托幼機構、養老機構、醫院等集中用餐單位）、集中交易市場開辦者、展銷會舉辦者、網絡食品交易第三方平臺提供者等 | 高新區（新市區）市場監督管理局（區知識產權局、區市場監管綜合行政執法隊） | 食品生產與經營監督管理科、 | 高新區（新市區）市場監督管理局（區知識產權局、區市場監管綜合行政執法隊） | 1、食品生產環節監督檢查要點應當包括食品生產者資質、生產環境條件、進貨查驗、生產過程控制、產品檢驗、貯存及交付控制、不合格食品管理和食品召回、標簽和說明書、食品安全自查、從業人員管理、信息記錄和追溯、食品安全事故處置等情況；2、食品銷售環節監督檢查要點應當包括食品銷售者資質、一般規定執行、禁止性規定執行、經營場所環境衛生、經營過程控制、進貨查驗、食品貯存、食品召回、溫度控制及記錄、過期及其他不符合食品安全標準食品處置、標簽和說明書、食品安全自查、從業人員管理、食品安全事故處置、進口食品銷售、食用農產品銷售、網絡食品銷售等情況；3、餐飲服務環節監督檢查要點應當包括餐飲服務提供者資質、從業人員健康管理、原料控制、加工制作過程、食品添加劑使用管理、場所和設備設施清潔維護、餐飲具清洗消毒、食品安全事故處置等情況；4、集中交易市場開辦者、展銷會舉辦者監督檢查要點應當包括舉辦前報告、入場食品經營者的資質審查、食品安全管理責任明確、經營環境和條件檢查等情況。對溫度、濕度有特殊要求的食品貯存業務的非食品生產經營者的監督檢查要點應當包括備案、信息記錄和追溯、食品安全要求落實等情況。 | 檢查方式：日常監督檢查、飛行檢查、體系檢查、監督抽檢 | 按照國家市場監督管理總局的規定，根據風險管理的原則，結合食品生產經營者的食品類別、業態規模、風險控制能力、信用狀況、監督檢查等情況，將食品生產經營者的風險等級從低到高分為A級風險、B級風險、C級風險、D級風險四個等級,A級兩年至少一次，B級一年至少一次，C級一年至少兩次，D級一年至少3次 | |
2 | 電梯、鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、起重機械、大型游樂設施、場（廠）內專用機動車輛、客運索道。壓力管道等特種設備生產（含制造，設計。安裝，改造修理）經營、使用（含充裝），檢驗檢測機構監督檢查。 | 《中華人民共和國特種設備安全法》《特種設備安全監察條例》《特種設備安全監督監察辦法》《新疆維吾爾自治區電梯安全監督管理辦法》 | 八大類特種設備生產（含制造，設計。安裝，改造修理），經營、使用（含充裝）單位，檢驗檢測機構 | 高新區（新市區）市場監督管理局（區知識產權局、區市場監管綜合行政執法隊） | 特種設備安全監察科、各市場監督管理所（3678526） | 高新區（新市區）市場監督管理局（區知識產權局、區市場監管綜合行政執法隊） | 1、常規監督檢查依據國家總局（市監特設發〔2022〕59號）文件規定；2、專項監督檢查方案制定檢查內容；3、證后監督檢查內容由省級市場監管部門制定；4、特種設備生產、使用單位安全主體責任的落實情況。 | 1、常規監督檢查；2、專項監督檢查；3、證后監督檢查；4、其他監督檢查。 | 重點單位一年至少一次，其余的不低于5%的抽查（投訴舉報除外） | |
3 | 對藥品經營和藥品使用單位使用藥品等活動的行政檢查、藥品經和使用單位遵守藥品生產質量管理規范、藥品經營質量管理規范、等情況的行政檢查。 | 《中華人民共和國藥品管理法》 |
| 高新區（新市區）市場監督管理局（區知識產權局、區市場監管綜合行政執法隊） | 藥品與醫療器械監督管理科、各市場監督管理所（3678526） | 高新區（新市區）市場監督管理局（區知識產權局、區市場監管綜合行政執法隊） | 依照法律、法規的規定對藥品經營和使用單位使用藥品等活動進行監督檢查，必要時可以對為經營、使用提供產品或者服務的單位和個人進行延伸檢查。對藥品經營和使用單位等遵守藥品生產質量管理規范、藥品經營質量管理規范等情況進行檢查，監督其持續符合法定要求。 | 檢查方式：日常監督檢查、飛行檢查、體系檢查、監督抽檢 | 對上一年度違規違法的經營單位、市局要求重點檢查的單位監督檢查覆蓋率為100% | |
4 | 對醫療器械的經營活動以及使用環節的醫療器械質量的行政檢查。 | 《醫療器械監督管理條例》（中華人民共和國國務院令第739號） |
| 高新區（新市區）市場監督管理局（區知識產權局、區市場監管綜合行政執法隊） | 藥品與醫療器械監督管理科、各市場監督管理所（3678526） | 高新區（新市區）市場監督管理局（區知識產權局、區市場監管綜合行政執法隊） | 對醫療器械的經營活動以及使用環節的醫療器械質量加強監督檢查，并對下列事項進行重點監督檢查： | 檢查方式：日常監督檢查、飛行檢查、體系檢查、監督抽檢 | 對上一年度違規違法的經營單位、市局要求重點檢查的單位監督檢查覆蓋率為100% | |
5 | 對化妝品經營者的行政檢查。 | 《化妝品監督管理條例》（中華人民共和國國務院令第727號） |
| 高新區（新市區）市場監督管理局（區知識產權局、區市場監管綜合行政執法隊） | 藥品與醫療器械監督管理科、各市場監督管理所（3678526） | 高新區（新市區）市場監督管理局（區知識產權局、區市場監管綜合行政執法隊） | 按照風險管理的原則，確定監督檢查的重點品種、重點環節、檢查方式和檢查頻次等，加強對化妝品經營者的監督檢查。 | 檢查方式：日常監督檢查、飛行檢查、體系檢查、監督抽檢 | 對上一年度違規違法的經營單位、市局要求重點檢查的單位監督檢查覆蓋率為100% | |
6 | 對涉嫌不正當競爭行為的行政檢查。 | 《中華人民共和國反不正當競爭法》 |
| 高新區（新市區）市場監督管理局（區知識產權局、區市場監管綜合行政執法隊） | 藥品與醫療器械監督管理科、各市場監督管理所（3678526） | 高新區（新市區）市場監督管理局（區知識產權局、區市場監管綜合行政執法隊） | 監督檢查部門調查涉嫌不正當競爭行為，可以采取下列措施： |
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7 | 對檢驗檢測機構的監督檢查 | 《檢驗檢測機構監督管理辦法》 | 檢驗檢測機構 | 高新區（新市區）市場監督管理局（區知識產權局、區市場監管綜合行政執法隊） | 藥品與醫療器械監督管理科、各市場監督管理所（3678526） | 高新區（新市區）市場監督管理局（區知識產權局、區市場監管綜合行政執法隊） | 檢驗檢測機構從事向社會出具具有證明作用的檢驗檢測數據、結果、報告的活動及其監督管理。 | 雙隨機、日常監督檢查 | 根據上級安排 | |
8 | 對認證活動的監督檢查 | 《中華人民共和國認證認可條例》 | 認證活動 | 高新區（新市區）市場監督管理局（區知識產權局、區市場監管綜合行政執法隊） | 藥品與醫療器械監督管理科、各市場監督管理所（3678526） | 高新區（新市區）市場監督管理局（區知識產權局、區市場監管綜合行政執法隊） | 規范認證認可活動，規范認證機構經營行為。 | 雙隨機、日常監督檢查 | 根據上級安排 | |
9 | 計量監督檢查 | 《中華人民共和國計量法》《能源計量監督管理辦法》《中華人民共和國計量法實施細則》 | 計量器具生產、維修、銷售、使用、檢定單位、用能單位 | 高新區（新市區）市場監督管理局（區知識產權局、區市場監管綜合行政執法隊） | 藥品與醫療器械監督管理科、各市場監督管理所（3678526） | 高新區（新市區）市場監督管理局（區知識產權局、區市場監管綜合行政執法隊） | 制造、修理、銷售、進口和使用計量器具，以及計量檢定等相關計量活動，用能單位相關活動。 | 雙隨機、日常監督檢查 | 根據上級安排 | |
10 | 對網絡商品銷售者和網絡交易平臺提供者經營行為的行政檢查 | 《網絡交易監督管理辦法》《中華人民共和國消費者權益保護法》 | 網絡交易平臺經營者和網絡交易經營者 | 高新區（新市區）市場監督管理局（區知識產權局、區市場監管綜合行政執法隊） | 市場網絡監管科、各市場監督管理所（3678526） | 高新區（新市區）市場監督管理局（區知識產權局、區市場監管綜合行政執法隊） | 網絡交易平臺經營者和網絡交易經營者責任清單落實，涉及平臺協議規范、市場準入、網絡交易虛假宣傳、欺詐、價格、商品質量等違法行為監管。 | 線上線下一體化監管 | 上級下達任務、日常網絡監測 | |
11 | （一）對工業產品生產許可證獲證企業實施現場檢查；（二）對工業產品銷售企業實施現場檢查；（三）對被檢查單位生產經營的工業產品進行抽樣檢驗；（四）查閱、復制有關合同、票據、賬簿以及其他有關資料；（五）查封、扣押有證據證明不符合產品標準或者有證據證明存在安全隱患以及用于違法生產經營的工業產品、工具和設備；（五）查封違法從事工業產品生產經營活動的場所；（六）法律法規規定的其他措施。 | 《中華人民共和國產品質量法》《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法》《產品質量監督抽查管理暫行辦法》 | 工業產品生產許可證獲證企業、國家強制性標準目錄產品生產企業、工業產品銷售企業（工業產品生產許可證目錄及國家強制性標準目錄產品） | 高新區（新市區）市場監督管理局（區知識產權局、區市場監管綜合行政執法隊） | 質量監督管理科、各市場監督管理所（3678526） | 高新區（新市區）市場監督管理局（區知識產權局、區市場監管綜合行政執法隊） | 1、工業產品生產許可證獲證企業生產環節監督檢查要點應當包括生產者資質、生產環境條件、進貨查驗、生產過程控制、產品檢驗、貯存及交付控制、不合格品管理和召回、標簽和說明書、產品質量自查、從業人員管理、信息記錄和追溯、產品質量安全事故處置等情況，以及產品質量安全主體責任落實等；2、工業產品銷售環節監督檢查要點應當包括銷售者資質、進貨查驗、召回及記錄、其他不符合質量安全標準產品處置、標簽和說明書、產品質量安全自查、從業人員管理、產品質量安全事故處置，以及產品質量安全主體責任落實等。 | 檢查方式：日常監督檢查、飛行檢查、體系檢查、監督抽檢 | 工業產品生產許可證獲證企業監督檢查原則上一年不少于2次；結合國家總局75、76號令有關要求、專項檢查以及上級下達工作任務安排 | |
12 | 企業標準化工作監督檢查 | 《中華人民共和國標準化法》、《商品條碼管理辦法》 | 工業產品標準執行情況、商品條形碼使用情況 | 高新區（新市區）市場監督管理局（區知識產權局、區市場監管綜合行政執法隊） | 標準化科、各市場監督管理所（3678526） | 高新區（新市區）市場監督管理局（區知識產權局、區市場監管綜合行政執法隊） | 1、工業產品生產企業標準執行情況檢查；2、企業參與制定國家標準、行業標準、地方標準、團體標準等情況摸排；3、企業商品條形碼使用情況監督檢查。 | 檢查方式：日常監督檢查、體系檢查 | 根據上級安排 | |
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